Пожилые люди, перешагнувшие 80-летний рубеж, нуждаются в особом отношении. Чтобы обеспечить им достойный уровень жизни, Правительство Российской Федерации (далее – РФ) разработало ряд преференций для поддержки этой категории населения в связи с ее особой уязвимостью.
Льготы после 80 лет в России
Все преференции, положенные пожилым людям старше 80 лет, условно можно разделить на 2 категории: денежные доплаты и/или надбавки, льготы (скидки). Сводная таблица преференций для престарелых пенсионеров:
Добавка к пенсии после 80 лет |
Социальные льготы |
Двукратное увеличение фиксированной выплаты (далее – ФВ) к страховой части пособия по старости |
Коммунальные |
Медицинские |
|
Транспортные |
|
Надбавки за иждивенцев |
Налоговые |
Выплаты на уход за престарелым |
Региональные |
Нормативно-правовая база
Социальные меры поддержки пожилых людей старше 80 лет регламентируются законодательством РФ. Вот перечень правовых норм:
- ст. 17 Федерального закона РФ (далее – ФЗ РФ) от 28.12.2013 г. №400-ФЗ;
- ст. 169, часть 2.1 ФЗ РФ «Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2004 г. №188-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ (далее – ПП РФ) от 04.06.2007 г. №343;
- ПП РФ от 18.03.2015 г. №249;
- ФЗ РФ «Трудовой кодекс РФ» от 30.12.2001 г. №197-ФЗ.
Прибавка к пенсии в 80 лет
Пенсионный Фонд России (далее – ПФР) отслеживает возраст застрахованного лица самостоятельно. По достижении им 80-летия индексация страхового пособия по старости производится автоматически. Пенсионеру не нужно никуда обращаться – он начнет получать увеличенную выплату со следующего за датой его рождения месяца. Прибавка к пособию, причитающемуся лицу старше 80 лет, имеет 3 вида доплат:
- повышенная ФВ;
- доплаты за нетрудоспособных иждивенцев;
- выплаты на уход за престарелым.
Фиксированные выплаты
Размер базовой ФВ к страховой части пособия по старости составляет на 2019 г. 4892,9 р., а для пожилого человека старше 80 его увеличивают до 9965,8 р. Это правило не касается пенсионного обеспечения (далее – ПО) любого другого вида: социального, военного, по потере кормильца, по инвалидности, по безработице. Гражданам, у которых имеется стаж трудовой деятельности в Заполярье, полагается надбавка к уже удвоенной ФВ:
- плюс 50% гражданам с выработкой не менее 15 лет в районах Крайнего Севера (далее – КС) – 14 948,7 р.;
- плюс 30% пенсионерам с трудовым стажем 20 лет и выше на территориях, приравненных к КС – 12 955,5 р.
Доплата на иждивенцев
Нетрудоспособное лицо, находящееся на постоянном финансовом обеспечении кормильца, считается иждивенцем. Если престарелый пенсионер содержит члена семьи или близкого родственника, не способного заработать, ему причитаются дополнительные компенсации. Форматы выплаты надбавки на нетрудоспособных иждивенцев:
- на 1 человека – 1/3 от ФВ, которая составляет 4892,9 / 3 = 1631 р.;
- на двоих – 2/3 от ФВ: 4892,9 / 3 х 2 = 3262 р.;
- на троих – полный размер ФВ равный 4892,9 р.
Уход за 80-летним пенсионером
Часто пожилые люди нуждаются в уходе. Лицам, которые берут на себя заботу о них, полагается ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ). Финансовые средства начисляются престарелому гражданину вместе с пенсией, но причитаются лицу, которое осуществляет за ним уход. Пожилой человек должен сам рассчитаться с тем, кто о нем заботится. Размер пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет в 2019 г. повышен до 1200 р./мес. Заботиться о престарелом вправе гражданин, который:
- не имеет непогашенных судимостей;
- достиг 16-летия;
- не имеет ограничений трудоспособности;
- достиг 14-летия, но получил согласие родителей или сотрудника органа опеки на уход за пожилым человеком и назначение соответствующих ЕДВ;
- не имеет алкогольной и/или наркотической зависимости;
- на период оформления выплаты по уходу за престарелым лицом не получает никаких других видов государственных пособий, в том числе по безработице;
- получил согласие опекаемого при условии его дееспособности.
Уход за престарелым гражданином старше 80 лет считается трудом, а соответствующая государственная выплата – окладом за него. Лицу, которое заботится о пожилом человеке и получает за это ЕДВ, начисляются пенсионные баллы к будущей страховой части пособия по старости в размере 1,8 за 1 календарный год. Гражданин, осуществляющий уход за престарелым лицом, может:
- не являться родственником пожилому человеку, о котором он заботится;
- ухаживать за несколькими престарелыми гражданами – пособие будет назначено за каждого подопечного;
- вправе тратить полученные от государства деньги как пожелает.
Обращаться за оформлением ЕВД по уходу за престарелым пенсионером следует в ПФР – явиться должны оба заявителя: гражданин, которому требуется уход, или его официальный представитель и лицо, намеренное его осуществлять. Потребуются следующие документы:
- Гражданские паспорта РФ обоих заявителей.
- Трудовые книжки престарелого пенсионера и лица, которое собирается в дальнейшем о нем заботиться.
- Заявление претендента на ЕДВ по уходу за престарелым лицом.
- Справка, подтверждающая, что гражданин, который будет заботиться о пожилом пенсионере, не получает никаких других видов государственного ПО.
- Заявление престарелого лица с согласием на осуществление за ним ухода претендентом. Бумагу может составить и подать законный представитель пенсионера, если последний лишен дееспособности.
- Документ из центра занятости о том, что претендент на осуществление ухода за престарелым лицом не получает пособия по безработице, не ищет трудоустройства.
Коммунальные льготы
Государственные преференции включают коммунальные льготы пенсионерам старше 80 лет. К ним относятся:
- 50% скидка на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ). Чтоб ее оформить, следует обратиться в многофункциональный центр (далее – МФЦ) по месту жительства или в региональный отдел органа социальной защиты. При себе иметь следующие документы:
- Свидетельство о собственности на жилье или договор аренды помещения.
- Справка о доходе пенсионера и всех членов его семьи.
- Квитанции оплаченных счетов за услуги ЖКХ.
- Освобождение от взносов на капитальный ремонт помещения.
Оплата капремонта пенсионерами старше 80 лет
Любой жилищный фонд периодически требует капитального ремонта, стоимость и порядок проведения которого, как правило, определяются региональными властями. Оплата взносов по этой статье услуг ЖКХ согласно законодательству РФ людьми старше 80 лет осуществляться не должна. Освобождение от нее или получение соответствующей субсидии носит заявительный характер. У претендента не должно быть задолженностей по оплате услуг ЖКХ. Престарелому пенсионеру следует обратиться в отделение МФЦ или территориальный орган соцзащиты по месту жительства с пакетом следующих документов:
- Паспорт гражданина РФ.
- Заявление о предоставлении компенсации на оплату взносов за капитальный ремонт жилищного фонда или освобождение от нее, содержащее:
- причину обращения – возраст от 80 лет и старше;
- все необходимые сведения о заявителе;
- данные о владельцах жилплощади, если претендент – не единственный собственник помещения.
- Документ, подтверждающий отсутствие долгов по оплате услуг ЖКХ.
- Пенсионное удостоверение.
- Выписка из домовой книги с указанием всех членов семьи, проживающих с пенсионером – заявителем – на одной жилплощади.
- Страховой номер индивидуального лицевого счета (далее – СНИЛС).
- Последняя оплаченная квитанция по взносам за капитальный ремонт.
- Номер банковского счета, на который будет переведена компенсация.
- Справка из ПФР о размере начисляемого страхового пособия или иного вида ПО.
- Прочие бумаги по требованию сотрудников МФЦ или органа соцзащиты, чтобы не получить отказа.
Транспортные льготы
Предоставление этой разновидности льгот пенсионерам старше 80 лет зависит от региона проживания. Привилегии при использовании городского транспорта:
- Именной проездной билет – выдается бесплатно или со значительной скидкой (зависит от региона проживания) при предъявлении льготником пенсионного удостоверения.
- Денежная компенсация платы за использование общественного транспорта – оформить получение можно через ПФР. Потребуется предъявить паспорт гражданина РФ, пенсионное удостоверение и написать соответствующее заявление.
Преференции распространяются и на использование прочих видов транспорта. Лица старше 80 лет вправе претендовать на получение следующих льгот:
- Скидки на авиаперелеты. Ряд направлений субсидируется государством – пенсионеры старше 80 лет могут приобрести у перевозчика билеты по сниженным ценам.
- Льготный проезд на пригородных электричках и поездах Российских железных дорог – РЖД.
Медицинские
Также пожилым людям, перешагнувшим рубеж 80-летия, причитаются медицинские льготы. Перечень:
- Скидка в размере 50% на приобретение некоторых видов лекарств (из санкционированного Министерством здравоохранения РФ списка) – требуется предъявление рецепта не позднее, чем через 10 дней с даты его выдачи.
- Предоставление бесплатных путевок в учреждения санаторно-курортного типа для лечения – 1 раз в 2 года.
- Внеочередное обслуживание в организациях здравоохранения.
- Безвозмездный проезд до места лечения в границах одного региона/субъекта РФ.
- Частичная компенсация стоимости протезных конструкций при приобретении, исключая зубные.
- Безвозмездный вызов на дом медицинского или социального работника.
Налоговые преференции
К преференциям, которые положены возрастной категории населения, относятся налоговые льготы пенсионерам старше 80 лет. Вот их перечень:
- Полное освобождение:
- от подоходного налога (далее – НДФЛ);
- от имущественного фискального сбора за 1 вид недвижимости (на выбор), который находится в собственности пенсионера;
- от транспортного налога на автомобиль, мощностью не более 100 л. с.;
- от государственной пошлины при подаче в суд иска в отношении имущества стоимостью не более 1 млн р.
- Сокращение облагаемой базы на сумму размером 10 000 рублей при уплате земельного сбора.
- Право на налоговый вычет при приобретении недвижимости.
Социальные льготы регионального значения
Региональными правительствами устанавливаются местные социальные преференции и льготы для людей старше 80 лет. К самым распространенным относятся следующие виды привилегий:
- Бесплатная юридическая помощь.
- Трудовые преференции:
- дополнительный отпуск без оплаты продолжительностью 2 недели;
- право на увольнение без двухнедельной отработки в связи с выходом на пенсию.
- Предоставление бесплатного медицинского и социального обслуживания:
- внеочередное выделение места в заведении для престарелых;
- обслуживание на дому одиноких пенсионеров – социальная опека.
- Жилищные меры поддержки – предоставление квартиры по договору социального найма, если помещение, в котором проживает престарелый пенсионер, признано аварийным.
- Временные меры социально помощи престарелым людям, попавшим в сложную ситуацию:
- выдача наборов продуктов и горячего питания;
- предоставление места временного проживания;
- бесплатные медико-психологические услуги;
- выдача одежды, обуви, гигиенических средств.