![](https://optom39.ru/wp-content/uploads/2024/05/222f7dfe858b8ce486323165dadd516c.jpg)
Изменения в пенсионном законодательстве вынуждают граждан искать ответ, как происходит досрочное назначение страховой пенсии по старости. Чтобы получить пособие, нужно знать критерии, по которым осуществляется начисление государственных дотаций, ориентироваться в требованиях к необходимой выработке стажа, нужного для выплат.
Что такое досрочная пенсия по старости
Законодательство Российской Федерации предусматривает, что лица, достигшие установленного возраста – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин – при стандартных условиях жизни и труда имеют право получать государственное пособие. Некоторые категории граждан могут уйти на отдых раньше установленных сроков. Назначение пенсии зависит от многих факторов – скопившихся на лицевом счету в Пенсионном фонде Российской Федерации (далее – ПФ РФ) баллов, специального коэффициента, выработки стажа. Чтобы претендовать на дотации, нужно знать условия назначения пособия.
Законодательная и правовая база
Выход на пенсию досрочно оговаривается положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Нормативным актом определяется количество баллов, нужное гражданину для отправки на покой и обязательность уплаты работодателем дополнительных взносов за будущего пенсионера, если его трудовая ежедневная деятельность происходит в тяжелых, вредных и опасных условиях.
Профессии, относящиеся к вредным для здоровья, оговорены Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Данный документ не отменялся после распада СССР и продолжает действовать. Согласно этому нормативному акту, есть два списка профессий, занятия которыми считаются вредными и дают право работнику на оформление пенсии досрочно.
Выдача государственных дотаций досрочно отдельным категориям граждан оговаривается Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В ст. 11 документа перечисляются категории лиц, могущих претендовать на раннее получение пособий при условии осуществления обязательного пенсионного страхования. Данный закон о досрочном выходе на пенсию оговаривает, какие льготы имеют народы районов Крайнего Севера (далее – КС).
Право на досрочную пенсию – условия назначения
Выход на заслуженный покой ранее оговоренных сроков должен осуществляться при соблюдении определенных условий. К ним относятся такие требования:
- страховой стаж работы – не менее 9 лет;
- количество набранных пенсионных баллов за время трудовой деятельности – 13,8;
- требуемая длительность трудовых занятий в тяжелых и опасных условиях – согласно спискам №№ 1, 2;
- дополнительные платежи работодателя в ПФ РФ взносов – согласно принятому тарифу по вредным условиям труда;
- документально оформленное специальной комиссией отнесение места работы труженика как относящееся к высокому классу опасности, при котором полагается ранний выход на отдых.
Таблицы льготного стажа
Чтобы оформить пенсию ранее установленного законодательством времени, нужна определенная длительность работы на предприятиях, где условия труда признаны тяжелыми. Необходимо наличие некоторой выработки лет общего стажа. Соответствие пенсионного возраста мужчин и протяженности специального стажа, нужного для досрочного назначения госдотаций, по списку № 1, можно увидеть в нижеприведенной таблице:
Отработка в тяжелых условиях, лет |
Возраст досрочного назначения пособия, лет |
5 |
55 |
6 |
54 |
7 |
53 |
8 |
52 |
9 |
51 |
10 |
50 |
Зависимость этих параметров для мужчин по второму списку вредных профессий приведена в следующей таблице:
Работа во вредных условиях, лет |
Возраст выхода на досрочный отдых, лет |
6 лет 3 месяца |
58 |
7,5 |
57 |
10 |
56 |
12.5 |
55 |
Законодательство смягчает требования для женщин. Зависимость возраста раннего выхода на пенсию от минимальной протяженности работы в опасных условиях по списку № 1, можно увидеть в такой таблице:
Продолжительность работы женщины на опасных производствах, лет |
Количество лет, нужное для выдачи досрочной пенсии, лет |
3 года 9 месяцев |
52 |
4 |
51 |
5 |
50 |
6 |
49 |
7 |
48 |
7.5 |
45 |
Аналогичные параметры для женщин по списку № 2 приведены в следующей таблице:
Работа в тяжелых условиях, лет |
Возраст досрочного оставления трудовой деятельности, лет |
5 |
53 |
6 |
52 |
8 |
51 |
10 и больше |
50 |
Дополнительные требования
Чтобы осуществить досрочный выход на пенсию, нужно набрать базовое число индивидуальных пенсионных баллов. Их количество увеличивается каждый год вплоть до 2025 г. В 2019 г. этот коэффициент равен 13,8. Законодательством предусмотрено снижение пенсионного возраста при минимальной протяженности труда на опасных производствах. Мужчины могут выйти на пенсию не ранее 55 лет, если трудились не менее 5 лет в тяжелых условиях. Для женщин эти показатели смягчены. Они могут выйти на пенсию при достижении 52 лет, если работали на вредных производствах не менее 3 лет и 9 месяцев.
Кому положена досрочная пенсия
Если гражданин трудился на предприятиях, где условия труда могли способствовать ухудшению состояния здоровья, то можно претендовать на досрочный выход на пенсию. Раньше остальных граждан государственные дотации назначаются людам, работавшим в следующих отраслях народного хозяйства и регионах:
- текстильном производстве;
- добыче полезных твердых, жидких и газообразных ископаемых под землей или в наземных шахтах;
- металлургии;
- стекольном производстве;
- предприятиях, связанных с изготовлением бумаги;
- комбинатах и станциях с большой опасностью радиоактивного заражения;
- педагогических заведениях;
- медицинских организациях;
- гражданской авиации;
- плавсоставе флота (для военнослужащих);
- на Крайнем Севере и приравненных по тяжести нахождения территориях.
Зависимость пенсионного возраста от длительности общего и специального стажа для мужчин по 1 или 2 списку специальностей и должностей, считающихся вредными, можно увидеть в нижеприведенной таблице:
Номер списка вредных специальностей |
Длительность отработки по специальному стажу, лет |
Протяженность общего страхового стажа, лет |
Возраст выхода на заслуженный отдых, лет |
1 |
10 |
20 |
50 |
2 |
12,5 |
25 |
55 |
Аналогичные параметры для женщин приведены в следующей таблице:
Номер списка тяжелых работ |
Протяженность специальность стажа, лет |
Выслуга лет по общему стажу, лет |
Возраст, при котором можно претендовать на пенсию досрочно, лет |
1 |
7,5 |
15 |
45 |
2 |
10 |
20 |
50 |
Работники льготных профессий
Правительством приняты нормативные акты, предусматривающие профессии и специальности, которые дают право труженикам на льготы. Одной из привилегий является преждевременное назначение госпособий по старости. Существует 2 списка специальностей, четко оговаривающие виды деятельности, занятие которыми предоставляет гражданину право раннего выхода на пенсию при уменьшении трудовой отработки.
Главное отличие между списками №№ 1 и 2 – в степени вредности условий работы при влиянии на здоровье труженика. Перечень № 1 оговаривает, что профессии, перечисленные в нем, относятся к особо вредным и опасным. Список № 2 не имеет этой характеристики. Все специальности по данному перечню относятся к тяжелым. Список № 1 включает деятельность в следующих сферах:
- горная добыча полезных ископаемых;
- подземные работы в шахтах, рудниках, обустройстве метро, ветках железнодорожного и автомобильного сообщения в тоннелях;
- переработка нефти, газа;
- изготовление медикаментов, химической продукции, удобрений;
- производство боеприпасов;
- работа в горячих цехах металлургических и иных предприятий;
- труд в полиграфических организациях;
- строительство;
- занятость в атомном энергетическом комплексе.
Список № 2 объединяет лиц, занятых в следующих сферах народного хозяйства:
- водителей, работников автопрома;
- граждан, трудящихся в легкой, пищевой, текстильной промышленности;
- геологов, производящих разведку местности;
- работников аварийно-спасательных служб;
- летчиков гражданской авиации;
- учителей, педагогов, занимающихся творческой деятельностью;
- физлиц, занятых работой в карьерах;
- медицинских работников;
- тружеников лесного хозяйства.
Безработные по сокращению штата и при ликвидации предприятия
Граждане предпенсионного возраста, не имеющие возможности трудоустроиться по нужной специальности, могут рассчитывать на досрочные выплаты пенсии, если были сокращены или их настигло увольнение при официальном прекращении работы компании. Для назначения пособия нужно соответствовать таким условиям:
- достигнуть возраста 53 года (женщинам) или 58 лет (мужчинам);
- иметь официальный статус безработного;
- отработать на производстве не менее 25 лет – физическим лицам мужского пола, и 20 – женского ( протяженность выработки может сокращаться, если гражданин имеет льготный стаж);
- не иметь возможности трудоустроиться по специальности.
Гражданам при определенных социальных условиях
Некоторым категориям россиян можно воспользоваться снижением требований к продолжительности стажа при условии принадлежности к одной из льготных социальных групп. Увидеть претензии к общему страховому стажу для каждой категории граждан и число лет, необходимое для получения госпособия, можно в нижеприведенной таблице:
Наименование льготной группы |
Общая выработка стажа, лет |
Время досрочного выхода на отдых, лет |
Многодетные матери |
15 |
50 |
Родители, опекуны ребенка-инвалида: мужчины женщины |
20 15 |
55 50 |
Лица, имеющие гипофизарную недостаточность (лилипуты, карлики): мужчины женщины |
20 15 |
45 40 |
Физлица, имеющие 1 степень нетрудоспособности по зрению: мужчины женщины |
15 10 |
50 40 |
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам Крайнего Севера
Если россиянин проживал и работал в регионах с суровым климатом, то ему досрочно назначают пособие по старости. Чтобы иметь право на льготные дотации, нужно трудиться в условиях КС не менее 7,5 лет. При достижении такой отработки за 1 год календарного стажа принимается 9 месяцев трудовой занятости. Для получения досрочного пособия нужно соответствовать таким требованиям:
- иметь документальное подтверждение трудовой занятости и постоянного проживания в регионах КС;
- соответствовать обязательным возрастным критериям назначения пенсии;
- иметь нужную выработку лет в данных районах и минимальный общий стаж занятости.
Увидеть соотношение пенсионного возраста и специального стажа в районах КС можно в такой таблице:
Наименование категории льготников |
Отработка в условиях КС, лет |
Общая выработка, лет |
Возраст для досрочного пособия, лет |
Работники, имеющие запись в трудовой книжке о занятости в районах КС: мужчины женщины |
20 15 |
25 20 |
55 50 |
Женщины, имеющие более двух детей |
12 |
20 |
50 |
Социальная пенсия для коренных народов Крайнего Севера
Законодательством закреплено сохранение права раннего предоставления пенсионных дотаций лицам, относящимся к коренным малочисленным северным народностям. Чтобы получить пособие от ПФР, требуется соответствие следующим критериям:
- официально принадлежать к одной из групп малочисленных народов;
- мужчинам достигнуть 55 лет, женщинам – 50;
- жить постоянно в регионах, относящихся или приравненных по степени тяжести климата к КС.
Как оформить досрочную пенсию
Последовательность действий труженика, решившего воспользоваться правом досрочного начисления пенсионных выплат, зависит от того, к какой категории граждан он относится. Если человек работал на вредных производствах, в регионах с суровым климатом, то действовать нужно по такому алгоритму:
- За полгода до предполагаемого начисления пенсии собрать документацию, подтверждающую право на льготу.
- Обратиться в инстанции, уполномоченные принимать решения, связанные с назначением пособия, за месяц до приобретения прав по досрочному выходу на отдых.
- Отдать документацию под роспись работнику ПФ РФ.
- Дождаться положительного решения о назначении выплат.
Если гражданина уволили по сокращению штатов или прекращению работы фирмы, он состоит на учете в местном отделении Центра занятости населения (далее – ЦЗН), то для раннего выхода на отдых нужно действовать по такому порядку:
- Написать заявление о назначении пособия и отдать сотруднику ЦЗН.
- Получить положительную резолюцию и предложение воспользоваться своим правом по досрочному выходу на покой вместе с направлением в ПФ РФ.
- Посетить местное отделение ПФР, собрав нужную документацию, подтверждающую льготу.
- Вручить официальные бумаги под роспись работнику инстанции.
- Дождаться положительного решения о перечислении финансов.
Куда обращаться
Чтобы заблаговременно уйти на пенсию, можно воспользоваться помощью нескольких организаций. Работник, желающий получать льготные госдотации, может обращаться в следующие учреждения:
- отдел кадров собственного предприятия;
- местный офис ПФ РФ;
- Многофункциональный центр (МФЦ), если данная организация предоставляет услуги такого характера;
- портал госуслуг, с отправлением электронной заявки.
Способы подачи заявления
Бланк документа, представляющего заявку на раннее оформление госдотаций, можно скачать на официальном сайте ПФ РФ. Официальная бумага должна содержать необходимые сведения о личности будущего пенсионера, льготах, имеющихся иждивенцах на обеспечении. Заполнять документ нужно разборчиво, без помарок и ошибок. Есть несколько способов подачи заявления:
- отправка пакета документации заказным письмом через почту России в ПФ РФ;
- использование удаленного доступа – через сайт госуслуг;
- личное посещение местного отделения ПФ РФ.
Перечень необходимых документов
Чтобы претендовать на госпособие по старости ранее обусловленного законом срока, нужно тщательно подготовить документацию. Для преждевременного выхода на отдых требуются такие официальные бумаги:
- паспорт заявителя;
- трудовая книжка (оригинал и ксерокопия всех страниц);
- военный билет (при наличии);
- сведения о величине заработной платы за любые 5 лет постоянной трудовой занятости, с подписями директора и главного бухгалтера компании, заверенные печатью организации.
Кроме основного списка документов льготнику придется подготовить дополнительный пакет официальных бумаг, обосновывающий право получения преждевременных дотаций. Туда могут входить следующие данные:
- справки об инвалидизации заявителя или ребенка, за которым осуществлялся уход;
- удостоверение многодетной матери;
- сведения, подтверждающие выработку лет на вредных производствах или регионах КС;
- справки, удостоверяющие принадлежность человека к народностям Севера.
Расчет размера выплат
Величина дотаций зависит от нескольких факторов. Чтобы рассчитать будущее страховое пособие по старости, можно воспользоваться следующей формулой:
РП = СПБ х ЦПБ + ФВ, где:
- РП – размер пенсии;
- СПБ – сумма пенсионных баллов, скопившихся на личном счету гражданина;
- ЦПБ – цена пенсионного балла, величина которого подвергается индексации (к 2019 г. она составляет 81,49 рублей);
- ФВ – фиксированные выплаты, индексируемые и составляющие к 2019 г. 4982,9 рублей.
Причины отказа
Нередка ситуация отклонения ПФ РФ просьбы о предоставлении льготного пособия. К основным причинам отказа удовлетворить заявку о преждевременном выходе на покой относятся следующие факторы:
- несоответствие заявителя требованиям по минимальному количеству пенсионных баллов, периоду протяженности специального и общего страхового стажа;
- неправильно заполненная документация, с ошибками, помарками, неточностями;
- недостаток документов, подтверждающих право льготного назначения госдотации.