Законопроект разработали специалисты Минпромторга
Введение предварительной экспертизы игрушек перед их поступлением в продажу может привести к повышению цен на эти товары на 20%, пишут Известия со ссылкой на Ассоциацию индустрии детских товаров.
Опасные игрушки. Каких кукол и мишек нужно остерегаться
По данным издания, в Минэкономразвития также не исключили подорожания.
Законопроект о введении в РФ социальной, психологической, педагогической и санитарной экспертиз для настольных, компьютерных и других игр, игрушек и игровых сооружений для детей разработали в Минпромторге по поручению вице-премьера Татьяны Голиковой, данному в конце 2018 года. Какие органы власти и в каком порядке будут проводить экспертизу, в документе не указано, так как это должны устанавливать подзаконные акты после принятия документа.
В отзыве Минэкономразвития на проект закона отмечается, что его реализация может привести к «удорожанию продукции, повышению временных и финансовых издержек производителей и импортеров, увеличению бюджетных расходов на осуществление полномочий по экспертизе органами государственной власти».
В министерстве пояснили, что ассортимент игрушек регулярно обновляется: у каждого производителя выходит до 20 новинок ежемесячно, причем каждая из них имеет несколько размеров и цветов. Поэтому даже если стоимость экспертизы не превысит 10 000 рублей, расходы, по подсчетам чиновников, составят около 200 000 рублей в месяц.
При этом техрегламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» уже предусматривает обязательную сертификацию товара, контролирующую в числе прочего количество химических веществ в игрушках и их воспламеняемость, а законодательство союза не допускает дублирования подтверждения соответствия продукции, отметили в МЭР.
По словам президента Ассоциации индустрии предприятий детских товаров Антонины Цицулиной, предварительная экспертиза будет стоить 5000-15 000 рублей. При этом расходы, связанные со сроками ее проведения, составляющими обычно примерно 2-3 месяца, будут намного более существенными. Так, затратным окажется хранение игрушек на складе, к тому же, некоторые из них могут утратить актуальность за время проведения экспертизы. «Больше 30% рынка игрушек связано с новыми книгами и мультфильмами. И для их успешного выхода на рынок время — один из главных факторов», — отметила Цицулина.
Помимо этого, она выразила сомнения в объективности проведения экспертиз, так как неясно, по каким критериям будет определяться, является ли игрушка «правильной».
В свою очередь глава всероссийского общественного движения «Национальный родительский комитет» Ирина Волынец пояснила, что сейчас можно купить, например, кукол-покойников, монстров и игрушечные гробы, которые, скорее всего, не являются безопасными для психики детей.
«Конечно, семья сама должна регулировать нравственное и психическое развитие ребенка и покупать лишь полезные для него игрушки. Но у нас подросло поколение мам, дезориентированных в этом плане, их игрушки тоже не всегда были высшего класса, поэтому государственная экспертиза необходима», — заявила Волынец.
Она также высказала мнение, что процедура вряд ли значительно повлияет на стоимость игрушек, если будет грамотно организована. Волынец подчеркнула, что очень важно не допустить подорожания, так как в этом случае родители могут начать покупать детям несертифицированную продукцию из Китая.
По мнению главного внештатного детского психиатра департамента здравоохранения Москвы Анны Портновой, игрушки действительно могут нанести вред психике ребенка, но это индивидуально. В связи с этим стоит информировать родителей о возможных последствиях на этикетках игрушек и позволять им самим принять решение, а не запрещать товары, подчеркнула Портнова.